隨著人民生活水平的不斷提高,食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。從田間地頭到百姓餐桌,食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的“最后一公里”,其安全性直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。保障食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,核心在于加強(qiáng)源頭監(jiān)管,構(gòu)建從生產(chǎn)到零售的全鏈條、可追溯的安全管理體系。
源頭是食品安全的第一道關(guān)口。當(dāng)前,我國食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體眾多,生產(chǎn)方式多樣,部分環(huán)節(jié)仍存在標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、監(jiān)管難度大等問題。農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加、產(chǎn)地環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)隱患,都可能通過零售環(huán)節(jié)最終影響消費(fèi)者。因此,必須將監(jiān)管的觸角前移,從源頭抓起,從根本上減少和消除安全隱患。
加強(qiáng)源頭監(jiān)管,關(guān)鍵在于落實(shí)以下幾方面舉措:
第一,強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理與投入品管控。健康的土壤和清潔的水源是生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。應(yīng)持續(xù)開展耕地土壤質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),嚴(yán)控工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)業(yè)用地的污染。嚴(yán)格管理農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用,大力推廣綠色防控技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖規(guī)范,從源頭上減少化學(xué)物質(zhì)的不合理使用。
第二,推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,推行統(tǒng)一的種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,確保生產(chǎn)過程有據(jù)可查。通過政策引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),提升廣大農(nóng)戶的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力,將質(zhì)量安全要求內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行動(dòng)。
第三,建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,督促生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行自檢或委托檢測,并出具承諾達(dá)標(biāo)合格證。零售市場(包括農(nóng)貿(mào)市場、超市、生鮮電商平臺(tái)等)應(yīng)切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任,對(duì)無法提供合格證明或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,堅(jiān)決拒之門外。實(shí)現(xiàn)“帶證上市、憑證流通”,確保進(jìn)入零售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品來源清晰、質(zhì)量合格。
第四,提升智慧監(jiān)管與全程追溯能力。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建覆蓋主要食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。通過賦予產(chǎn)品唯一的“電子身份證”,實(shí)現(xiàn)從種植養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸?shù)搅闶劢K端的全鏈條信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究。這不僅能為監(jiān)管提供精準(zhǔn)高效的手段,也能有效提振消費(fèi)者的購買信心。
第五,壓實(shí)各方責(zé)任并強(qiáng)化社會(huì)共治。明確地方政府對(duì)屬地食用農(nóng)產(chǎn)品安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)管職責(zé)。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用、新聞媒體的監(jiān)督作用以及消費(fèi)者的參與作用。暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,形成“人人關(guān)心、人人參與”食品安全的社會(huì)共治格局。
保障食用農(nóng)產(chǎn)品零售安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。只有緊緊抓住源頭監(jiān)管這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持產(chǎn)管并重,將風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)口前移到生產(chǎn)一線,才能構(gòu)建起堅(jiān)固的食品安全防線。這需要政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營者、零售商戶和消費(fèi)者共同努力,協(xié)同推進(jìn),確保從農(nóng)田到零售店的每一份食用農(nóng)產(chǎn)品都安全可靠,讓人民群眾買得放心、吃得安心,真正守護(hù)好“舌尖上的安全”。